Toplam küresel askeri harcamalar 2022’de reel olarak yüzde 3,7 artarak 2240 milyar dolar gibi yeni bir rekora ulaştı. Avrupa’da askeri harcamalar, en az 30 yılın en yüksek yıllık artışını gördü. Stockholm Uluslararası Barış Araştırma Enstitüsü (SIPRI) tarafından yayınlanan küresel askeri harcamalara ilişkin yeni verilere göre, 2022’de en fazla harcama yapan üç ülke (ABD, Çin ve Rusya) dünya toplamının yüzde 56’sını oluşturdu.
Ukrayna’nın işgali ve Doğu Asya’daki gerginlikler harcamaların artmasına neden oldu
Dünya askeri harcamaları 2022’de üst üste sekizinci kez artarak tüm zamanların en yüksek seviyesi olan 2240 milyar dolara ulaştı. Harcamalardaki en keskin artış (yüzde +13) ile açık ara Avrupa’da görüldü ve büyük ölçüde Rusya ve Ukrayna harcamalarından kaynaklandı. Ancak Ukrayna’ya yapılan askeri yardım ve Rusya’nın artan tehdidine ilişkin endişeler, Doğu Asya’daki gerginlikler gibi diğer birçok devletin harcama kararlarını da güçlü bir şekilde etkiledi.
SIPRI Askeri Harcamalar ve Silah Üretim Programı Kıdemli Araştırmacısı Dr Nan Tian, “Son yıllarda küresel askeri harcamalardaki sürekli artış, giderek güvensiz bir dünyada yaşadığımızın bir işaretidir” dedi. ‘Devletler, yakın gelecekte iyileşmeyi öngörmedikleri, kötüleşen güvenlik ortamına yanıt olarak askeri gücünü artırıyor.’
Orta ve Batı Avrupa’da askeri harcamalar Soğuk Savaş seviyelerine geri dönüyor
Orta ve Batı Avrupa’daki devletlerin askeri harcamaları 2022’de toplam 345 milyar dolardı. Gerçek anlamda bu devletlerin harcamaları, ilk kez, soğuk savaşın sona erdiği 1989’daki harcamaları aştı ve 2013’tekinden yüzde 30 daha yüksekti. Rusya’nın Şubat 2022’de Ukrayna’yı işgal etmesinin ardından eyaletler askeri harcamalarını önemli ölçüde artırırken, diğerleri on yıla varan dönemler boyunca harcama seviyelerini artırma planlarını açıkladı.
En keskin artışlardan bazıları Finlandiya (yüzde +36), Litvanya (yüzde +27), İsveç (yüzde +12) ve Polonya’da (yüzde +11) görüldü.
SIPRI Askeri Harcama ve Silah Üretim Programı Araştırmacısı Lorenzo Scarazzato, “Şubat 2022’de Ukrayna’nın tam kapsamlı işgali 2022’deki askeri harcama kararlarını kesinlikle etkilemiş olsa da, Rusya’nın saldırganlığına ilişkin endişeler çok daha uzun süredir artıyor” dedi. ‘Birçok eski Doğu bloğu ülkesi, Rusya’nın Kırım’ı ilhak ettiği 2014 yılından bu yana askeri harcamalarını iki katından fazla artırdı.’
Savaş devam ederken Rusya ve Ukrayna askeri harcamalarını artırıyor
Rusya’nın askeri harcamaları 2022’de tahminen yüzde 9,2 artarak yaklaşık 86,4 milyar dolara ulaştı. Bu, 2021’de GSYİH’nın yüzde 3,7’si iken, 2022’de Rusya’nın gayri safi yurt içi hasılasının (GSYİH) yüzde 4,1’ine eşdeğerdi.
Rusya’nın 2022 sonlarında açıkladığı rakamlar, Rusya’nın askeri harcamalarının en büyük bileşeni olan ulusal savunma harcamalarının, 2021’de hazırlanan bütçe planlarından nominal olarak yüzde 34 daha yüksek olduğunu gösteriyor.
SIPRI Askeri Harcama ve Silah Üretim Programı Direktörü Dr. Lucie Béraud-Sudreau, “Rusya’nın bütçe planları ile 2022’deki fiili askeri harcamaları arasındaki fark, Ukrayna’nın işgalinin Rusya’ya tahmin edilenden çok daha pahalıya mal olduğunu gösteriyor” dedi.
Ukrayna’nın askeri harcamaları 2022’de 44,0 milyar dolara ulaştı. Yüzde 640 ile bu, SIPRI verilerinde şimdiye kadar bir ülkenin askeri harcamalarında kaydedilen en yüksek tek yıllık artıştı. Artışın ve savaş nedeniyle Ukrayna ekonomisine verilen zararın bir sonucu olarak, askeri yük (askeri harcamaların GSYH içindeki payı), 2021’deki yüzde 3,2 seviyesinden 2022’de yüzde 34’e yükseldi.
ABD harcamaları yüksek enflasyona rağmen artıyor
Amerika Birleşik Devletleri açık ara dünyanın en büyük askeri harcama yapan ülkesi olmaya devam ediyor. ABD’nin askeri harcamaları 2022’de 877 milyar dolara ulaştı; bu, toplam küresel askeri harcamaların yüzde 39’unu oluşturuyor ve dünyanın en büyük ikinci harcama yapan ülkesi Çin’in harcadığı miktarın üç katını oluşturuyor. 1981’den bu yana en yüksek enflasyon seviyeleri olmasaydı, 2022’de ABD harcamalarındaki yüzde 0,7’lik reel vadeli artış daha da büyük olurdu.
SIPRI Kıdemli Araştırmacısı Dr Nan Tian, “ABD’nin 2022’deki askeri harcamalarındaki artış büyük ölçüde Ukrayna’ya sağladığı benzeri görülmemiş düzeydeki mali askeri yardımdan kaynaklandı” dedi. ‘ABD harcamalarının ölçeği göz önüne alındığında, yüzde cinsinden küçük bir artışın bile küresel askeri harcamaların düzeyi üzerinde önemli bir etkisi var.’
ABD’nin Ukrayna’ya yaptığı mali askeri yardım 2022’de 19,9 milyar doları buldu. Bu, soğuk savaştan bu yana herhangi bir yılda herhangi bir ülkenin tek bir yararlanıcıya verdiği en büyük askeri yardım miktarı olmasına rağmen, ABD’nin toplam askeri harcamalarının yalnızca yüzde 2,3’ünü temsil ediyordu. ABD, 2022 yılında askeri operasyon ve bakıma 295 milyar dolar, satın alma ve araştırma-geliştirme için 264 milyar dolar, askeri personele ise 167 milyar dolar ayırdı.
Çin ve Japonya, Asya ve Okyanusya’da devam eden harcama artışına öncülük ediyor
Asya ve Okyanusya’daki ülkelerin toplam askeri harcamaları 575 milyar dolardı. Bu, 2021’e göre yüzde 2,7, 2013’e göre ise yüzde 45 daha fazlaydı ve en az 1989’a kadar uzanan kesintisiz yükseliş eğilimini sürdürüyordu.
Çin, 2022’de tahmini 292 milyar dolar tahsis ederek dünyanın en büyük ikinci askeri harcama yapan ülkesi olmaya devam etti. Bu, 2021’e göre yüzde 4,2, 2013’e göre ise yüzde 63 daha fazlaydı. Çin’in askeri harcamaları art arda 28 yıl boyunca arttı.
Japonya’nın askeri harcamaları 2021 ile 2022 arasında yüzde 5,9 artarak 46,0 milyar dolara, yani GSYİH’nın yüzde 1,1’ine ulaştı. Bu, 1960’tan bu yana Japon askeri harcamalarının en yüksek seviyesiydi. 2022’de yayınlanan yeni bir ulusal güvenlik stratejisi, Çin, Kuzey Kore ve Rusya’dan gelen artan tehditlere yanıt olarak Japonya’nın önümüzdeki on yılda askeri kapasitesini artırmaya yönelik iddialı planlar ortaya koyuyor.
SIPRI Askeri Harcama ve Silah Üretim Programı Araştırmacısı Xiao Liang, “Japonya askeri politikasında derin bir değişim yaşıyor” dedi. ‘Japonya’nın askeri harcamalarına ve askeri yeteneklerine savaş sonrası uyguladığı kısıtlamalar gevşemiş gibi görünüyor.’
Diğer dikkate değer gelişmeler
2022 yılında dünya askeri harcamalarındaki reel vadeli artış, birçok ülkede onlarca yıldır görülmeyen seviyelere yükselen enflasyonun etkisiyle yavaşladı. Nominal olarak (yani enflasyona göre ayarlanmamış cari fiyatlarla) küresel toplam yüzde 6,5 arttı.
Hindistan’ın 81,4 milyar dolarlık askeri harcaması dünyadaki dördüncü en yüksek askeri harcamaydı. Bu, 2021 yılına göre yüzde 6,0 daha fazlaydı.
Beşinci en büyük askeri harcama yapan Suudi Arabistan’ın 2022’deki askeri harcamaları yüzde 16 artarak 2018’den bu yana ilk artış olan tahmini 75,0 milyar dolara ulaştı.
Nijerya’nın askeri harcamaları, 2021’deki yüzde 56’lık artışın ardından yüzde 38 düşüşle 3,1 milyar dolara geriledi.
NATO üyelerinin askeri harcamaları 2022’de 1232 milyar dolara ulaştı; bu, 2021’e göre yüzde 0,9 daha yüksektir.
Birleşik Krallık, 68,5 milyar dolarla Orta ve Batı Avrupa’da en yüksek askeri harcamaya sahipti; bunun tahmini 2,5 milyar doları (%3,6) Ukrayna’ya yapılan mali askeri yardımdı.
2022 yılında Türkiye’nin askeri harcamaları üst üste üçüncü kez düşerek 2021’e göre yüzde 26 düşüşle 10,6 milyar dolara indi.
Etiyopya’nın askeri harcamaları 2022’de yüzde 88 artarak 1,0 milyar dolara ulaştı. Artış, ülkenin kuzeyindeki Tigray Halk Kurtuluş Cephesi’ne karşı hükümetin yenilenen saldırısıyla aynı zamana denk geldi.
